农业部印发了《全国生猪生产发展规划(2016-2020年)》，这是新中国成立以来第一个生猪生产发展规划，也是“十三五”期间生猪生产发展的指导性文件。那么，这对于从事养殖的朋友来说，有哪些利好？未来几年，养殖业又将呈现出什么样的趋势呢？

养猪区域如何划分？

农业部的生猪生产发展规划严格落实国家环境保护法的要求，合理划定了限养和禁养区域：

●重点发展区

河北、山东、河南、重庆、广西、四川、海南。

该区域养殖总量大、调出量大，在满足本区域需求的同时，还要供应上海、江苏、浙江和广东等沿海省份。预计养殖总量年均增长1%左右，将成为稳定我国猪肉供给的核心区域。

●约束发展区

北京、天津、上海等大城市和江苏、浙江、福建、安徽、江西、湖北、湖南、广东等南方水网地区。

该区域受资源环境条件限制，生猪生产发展空间受限，未来区域养殖总量将保持稳定。

●潜力增长区

东北4省（辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古）和云南、贵州2省。

该区域发展环境好，增长潜力大，一批龙头企业在此建立了生产和加工基地，在满足本区域需求的同时可重点满足京津等大中城市供给。预计年均增长1%-2%，将成为我国猪肉产量增加的主要区域。

养猪有啥补贴政策？

“十三五”规划中，生猪产业重点工程与政策包括：良种工程项目、废弃物综合利用工程项目、良种补贴政策、调出大县奖励政策、标准化养殖项目、生猪育种补助政策、生猪养殖保险政策、监测预警体系建设等。

以标准化养殖项目为例，如果是规模养殖场、农民合作社，证件齐全且存栏量在0.5万头至5万头的，就可向畜牧局申报。补助资金额度在25万元至100万元之间。

养殖业发展大趋势及机遇

机遇1 标准化规模养殖

规模农业是中央一号文件的头号重要内容，也是未来中国农业转变的主要方向。对于农业的养殖业来说，规模化无疑是我国现代农业发展的必经之路，因此，国家对规模养殖必将进一步加大扶持力度。

利好①：规模养殖的巨额补贴（除畜牧良种补贴外，还可拿到规模养殖的补贴，同时还有一些专门政策，如针对生猪养殖大县就另有专门奖励政策）。

利好②：标准化示范养殖，还可拿到政策扶持资金（针对标准化示范养殖基地，能够带动当地农民发展的，各地区都有不同的扶持政策）。

机遇2 生态养殖

畜禽养殖污染已经成为农业面源污染的重要来源，破解粪污综合利用问题迫在眉睫。因此，兼顾生产生态两大目标，农牧结合、循环发展，能够破解畜禽养殖污染难题的生态养殖将成为重点发展对象。

利好①：生态养殖的巨额补贴。国家对环境问题越来越重视，对可持续发展、可循环的生态农业扶持力度很大，其中对生态养殖的扶持力度尤其大。

利好②：用地、用水、用电政策优惠。除直接补贴外，还可享受国家在畜牧养殖的用地、用水、用电等方面不同程度的优惠政策，以节省投入成本。

机遇3 特色养殖

需要注意的是，特色养殖是指在当地养殖形成一定规模集群、成为一种地区特色的养殖。国家鼓励各地区根据地区优势，发展区域性特色农业项目。

利好①：“一县一特”补贴项目。形成规模和特色的养殖项目，可申报“一县一特”产业发展试点项目。

利好②：以特色做品牌，提高产品附加值。在特色基础上打造优势特色品牌，极大程度提高产品附加值，提高销售利润。

机遇4 政策性保险

由于养殖业风险不好预测，除了天灾之外，环境污染也会导致疫病严重，增加畜禽死亡率，因此，养殖业风险很高。为防范风险，保证养殖业健康安全发展，国家将会持续增大农业保险的投入。一些水产养殖保险等有望列入政策性农险范围。

致富案例：一头猪与一城水，赤城县生态养殖开启致富路

刚到11月中下旬，河北省赤城县的山里已是严冬景象。不过，走进三道川乡小三道川村村民王登成家的猪圈，并不觉得冷。两头乌黑发亮的大肥猪懒洋洋地趴着呼呼大睡，它们的身下不是冰冷的地面，而是松软的碎屑状物质。

“我这个猪圈不脏、不臭，冬天还能自动发热。”说着，王登成抄起身边一把铁锨进到猪圈里翻动起来，居然还冒出白花花的热气。

来自北京农业职业学院牧医系的郭秀山教授揭开了谜底。猪身下铺着的碎屑状物质，叫做“发酵床”，有80厘米厚，是由稻壳、锯末等垫料以及微生物等组成的，猪把排泄物拉到发酵床上，经过猪的拱翻和人工掩埋，在微生物的发酵作用下，排泄物被完全消纳，无臭气排放，同时还释放出热量，而废弃的垫料经过加工后会变成有机肥，又返回到田地里。

2015年，郭秀山教授带着北京市农委支农项目“发酵床养殖模式的示范与应用”来到这里，帮助小三道川村3家养殖户将传统猪圈改造为发酵床养殖的新型猪圈。对于地处生态涵养区的三道川来说，这样一种零污染的生态养殖技术，除了让猪圈更干净，还有更大的价值。

王登成家的猪圈紧邻川道里的一条小河，往上走不远，就看到一处泉眼，清澈的泉水汩汩涌出，这样的泉眼三道川乡有很多。所谓“一杯京城水，半杯源赤城”，发源于赤城境内的黑河、白河、红河全部注入北京的“两盆净水”白河堡水库和密云水库，“黑河之源”的标志就在三道川乡。山上泉眼流下来的水，都汇入了黑河。而当地农民的猪圈、羊圈往往临河而建。

因为与水源地有如此密切的关系，畜禽养殖带来的面源污染更不容忽视。为了保住流向北京的一溪清水，当地正在承受着生态保护与经济发展的双重压力。随着京津冀一体化规划出台，赤城县被划为生态涵养区，不久后，这里或将全面“禁养”，这就意味着，如果没有特别好的生态养殖办法，这里的村民，就断了最主要的收入来源。

三道川乡乡长杨春说，畜牧业一向是乡里的主导产业，全乡光肉牛就有1万多头。当地正在探索产业转型，减少传统养殖对环境的破坏。发酵床养殖项目目前虽然规模不大，但长远看有意义，乡里想在附近几个村子推广，发展成生态养黑毛猪产业。

但郭秀山教授坦言，这项技术要想推广开，还面临一些困难。比如，在生物发酵作用下，发酵床会产生热量，夏天温度略高，需要研究用非接触式发酵床替代现在的技术。而相比于传统养殖，发酵床技术需要更加精细的管理，有些村民习惯了传统粗放养殖，还没有感受到环境约束压力，采纳动力不足。

资金也是拦路虎。改造猪圈，每户要投入3万到5万元，对当地村民来说，是一笔不小的开支。王登成说，如果有资金扶持，他们村酝酿搞一个生态养殖合作社，既不污染水源，又能脱贫致富，“村里人都盼着过好日子嘞!”