发展规模经营是世界各国应对竞争的必然选择，但农业的生产特点和资源条件决定了经营规模并不是越大越好，必须适度。现阶段我国不可能短时间内实现所有农户的土地规模扩张，只可能是部分具有经营能力的农户实现土地的规模经营，而多数农户仍是小规模经营。我们不可能在没有解决农民离农出路的情况下就简单地强制流转农民的土地。我国农业经营也将呈现规模农户与传统承包农户长期并存的态势。